Платные исследования

[LEX]

товарищ-однокурсник в Белорусии рентгенологом трудится... списались как -то, грит. у нас многие в судмедэксперты рвутся. так как там зряплта выше, но потом часто спиваются..из-за чего спиваются, я что-то не спросил, постеснялся .....ну, наверное, работы мало. денег много, что не пить ? :)/>

[Kirillych]

В Тюменской области с платными судебно-медицинскими услугами борется прокуратура (цитирую с сайта).

 

"Прокуратура Тюменской области защитила права потерпевших от преступлений на проведение бесплатных судебно-медицинских исследований

03.12.2010

Прокуратура Тюменской области в ходе надзорных мероприятий выявила в государственном учреждении Тюменской области «Областное бюро судебно-медицинской экспертизы» приказы, согласно которым в Тюмени и районных отделениях бюро была введена плата за проведение судебно-медицинских исследований потерпевших по направлениям органов дознания и следствия, хотя по закону такие исследования должны проводиться бесплатно. Пострадавших, у которых не было необходимых денежных средств, в бюро не обслуживали. А без определения степени тяжести причиненного вреда здоровью правоохранительные органы не могли правильно квалифицировать действия злоумышленников и принять законные решения по уголовным делам.

Областное бюро судебно-медицинской экспертизы отказалось добровольно отметить противоречащие закону приказы.

В этой связи прокуратура Тюменской области обратилась в Ленинский районный суд г.Тюмени с иском о признании данных приказов незаконными и их отмене.

12 августа с.г. суд удовлетворил требования прокуратуры.

Бюро обжаловало судебное решение в Тюменский областной суд, который оставил в силе решения Ленинского районного суда г. Тюмени. После этого Областное бюро судебно-медицинской экспертизы отменило свои незаконные приказы.

В результате принятых мер прокурорского реагирования потерпевшие от преступлений получат право на проведение бесплатных судебно-медицинских исследований".

 

Вне темы. Нужна помощь. Почему не получилась гиперссылка в подписи?

[e9862]

...в Тюмени и районных отделениях бюро была введена плата за проведение судебно-медицинских исследований потерпевших по направлениям органов дознания и следствия, хотя по закону такие исследования должны проводиться бесплатно.

А, если не секрет, по какому закону?

[sudmedfockin]

Кирилыч, уж не по Вашему ли навету? :)/>

[Kirillych]

Кирилыч, уж не по Вашему ли навету? :)/>

Навет - это не мой профиль.

Даже проекты выговоров обсуждал с провинившимися.

В моей открытости можете убедиться на сайте www.nntobsme.ru.

Желательно, мою кликуху писать в с двумя "л".

Узнал о прокурорском наезде из "инета".

Сам разрабатывал в своё время алгоритм платных услуг для амбулаторного приёма (см.).

 

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Департамент здравоохранения администрации Тюменской области

Государственное учреждение Тюменской области

БЮРО СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

 

ПРИКАЗ

№ 441

27 августа 2002 года

 

О платных судебно-медицинских исследованиях граждан

 

Для приведения платных судебно-медицинских исследований, проводимых в Бюро по личному обращению граждан по поводу полученных ими телесных повреждений, в соответствие с Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации",

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Запретить проведение платных исследований в нерабочее время учреждения (по дежурству).

2. До проведения такого исследования гражданин предъявляет среднему медицинскому работнику амбулаторного приёма паспорт, получает бланк заявления (см. приложение), который заполняет собственноручно, вносит деньги в кассу Бюро, возвращается на амбулаторный приём с квитанцией об уплате и заявлением.

3. Оформляемый при проведении такого исследования акт имеет следующие особенности:

в разделе «на основании отношения» указывать «заявление»;

не заполнять разделы «вопросы» и «выводы»;

раздел «обстоятельства дела» цитировать из заявления.

4. При проведении исследования акт оформляется сразу же по ходу исследования в двух экземплярах, подписывается судебно-медицинским экспертом.

Номер акта согласовывается по внутренней связи с регистратурой.

5. Гражданину выдаётся первый экземпляр акта на руки под его подпись в заявлении и предлагается заверить его печатью в регистратуре.

Второй экземпляр акта вместе с заявлением поступает в регистратуру в этот же день или на следующее утро.

6. С приказом ознакомить всех судебно-медицинских экспертов, средних медицинских работников и ночных санитаров Тюменского межрайонного отделения, дежурных судебно-медицинских экспертов и средних медицинских работников из других отделений.

7. Копии приказа хранить на амбулаторном приёме в доступном для граждан месте и в регистратуре по живым лицам.

8. Приказ ввести в действие с 1.09.2002.

9. Контроль за исполнением приказа возложить на заведующего Тюменским межрайонным отделением Бозина Э.В.

10. Приказ № 352 от 1.12.2000 «О порядке оформления платных освидетельствований» считать утратившим силу.

 

Приложение: Заявление (бланк).

 

Начальник

О.М. Зороастров

 

 

 

Заявление (бланк)

Приложение к приказу № 441 от 27.08.2002

«О платных судебно-медицинских исследованиях граждан»

 

В Государственное учреждение Тюменской области

«Областное бюро судебно-медицинской экспертизы»

г. Тюмень улица Котовского 58

 

З А Я В Л Е Н И Е

 

Я, ……………………………………………………………фамилия, имя и отчество заявителя……………...………...…………………,

родивший(-ая)ся «……»……………………19……года, проживающий(–ая) ………………………………… место жительства…………………………………………………………………………………………………………………….……………………...……….

работающий (-ая) ………. кем………………………в………………………………………….. где………………………………………….

документ, удостоверяющий личность,……наименование документа…………………серия………….……… номер………………когда………………кем выдан………………………… ………………………...…………………………………..…

хочу добровольно подвергнуться судебно-медицинскому исследованию на договорной основе за плату в размере ………. рублей, внесённых в кассу ГУТО ОБСМЭ (каб. 411, этаж 4-й), чек № ……………….от………..дата……..…… с целью документальной фиксации повреждений, полученных мной при следующих обстоятельствах:

дата и время происшествия ……………………………………………………………………………………………………

место происшествия ……………………………………………………………………………………………………………...…

кто и чем причинял повреждения …………………………………………………………………………......................

……….………………………...…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

 

Я предупреждён, что акт судебно-медицинского исследования:

1. не является доказательством по гражданскому или уголовному делу;

2. может быть выдан без моего ведома в виде копии милиции, прокуратуре или суду по письменному запросу;

3. в случае утраты выдаваемого мне экземпляра, я имею право получить его платно по письменному заявлению в виде копии.

 

 

дата

подпись

 

 

Первый экземпляр акта судебно-медицинского исследования

№ ……… от …………………… получил.

 

 

дата

подпись

 

 

 

 

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Департамент здравоохранения администрации Тюменской области

Государственное учреждение Тюменской области

БЮРО СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

 

 

ПРИКАЗ

 

 

№ 352

1 декабря 2000 года

 

«О порядке оформления

платных освидетельствований»

 

 

 

При проверке работы Тюменского межрайонного отделения по осуществлению платных освидетельствований выяснилось, что за часть из них деньги в кассу бухгалтерии не поступили.

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. В случаях освидетельствования граждан по их личному обращению указывать в актах (в скобках, после слов «без направления») номер, серию и дату квитанции, полученной в бухгалтерии, стоимость услуги.

2. Если освидетельствование оказывается в нерабочее (для бухгалтерии) время, то оплата принимается средним медицинским работником, оформляющим акт, под расписку гражданина на обороте архивного экземпляра: «Деньги в сумме … сдал. Подпись».

В первый же рабочий день средний медицинский работник сдает эти деньги в бухгалтерию и расписывается за получение квитанции и кассового чека, дооформляет акт в соответствии с п. 1, подклеивает квитанцию и кассовый чек к архивному экземпляру акта, сдает акт в регистратуру.

Если после этого свидетельствуемый обращается за получением квитанции и кассового чека, то они выдаются под расписку гражданина на обороте архивного экземпляра: «Квитанцию и кассовый чек получил. Дата. Подпись».

Если по каким-либо причинам акт перепечатывается, то лист с подписями гражданина сохраняется при архивном экземпляре акта.

3. С приказом ознакомить всех дежурных судебно-медицинских экспертов и средних медицинских работников.

4. Копии приказа хранить в кабинете амбулаторного приеме и в регистратуре по живым лицам.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на заведующего Тюменским межрайонным отделением Бозина Э.В.

 

 

 

Начальник

О.М. Зороастров

 

Не по теме. Нужна помощь. Не получается гиперссылка в подписи.

[e9862]

Кириллыч, уважаемый!

А зачем в том заявлении было написано, что Акт исследования не может являться доказательством в УД и ГД?

Акт не заменяет экспертизу, но может быть приобщен к материалам дела в качестве доказательства.

УПК РФ. Статья 84. Иные документы

1. Иные документы допускаются в качестве доказательств, если изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоятельств, указанных в статье 73 настоящего Кодекса.

2. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и в ином виде. К ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации, полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном статьей 86 настоящего Кодекса.

3. Документы приобщаются к материалам уголовного дела и хранятся в течение всего срока его хранения. По ходатайству законного владельца изъятые и приобщенные к уголовному делу документы или их копии могут быть переданы ему.

4. Документы, обладающие признаками, указанными в части первой статьи 81 настоящего Кодекса, признаются вещественными доказательствами.

Извините за оффтоп.

[Kirillych]

А, если не секрет, по какому закону?

 

Не понимаю, почему государственники не смогли отстоять "своё". Не смог найти на сайтах Ленинского районного суда г. Тюмени и Тюменского областного суда соответствующие решения.

Полагаю, что прокуратура "прижала" законом "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (цитирую):

"Статья 37. Финансирование судебно-экспертной деятельности

...

Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений, экспертных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации финансируется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации".

Мол, бюджет финансирует всё, в том числе и исследования граждан.

В тоже время этот закон не запрещает (цитирую):

"Статья 37. Финансирование судебно-экспертной деятельности

...

Государственные судебно-экспертные учреждения вправе проводить на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц, взимать плату за производство судебных экспертиз по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях. Порядок расходования указанных средств определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти".

Этим пунктом мы и отбивались от прокуратуры, когда вводили платность для живых лиц.

Почему Бюро не обжаловало решение областного суда в Верховном суде РФ?

[Kirillych]

Кириллыч, уважаемый!

А зачем в том заявлении было написано, что Акт исследования не может являться доказательством в УД и ГД?

Акт не заменяет экспертизу, но может быть приобщен к материалам дела в качестве доказательства.

УПК РФ. Статья 84. Иные документы

1. Иные документы допускаются в качестве доказательств, если изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоятельств, указанных в статье 73 настоящего Кодекса.

2. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и в ином виде. К ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации, полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном статьей 86 настоящего Кодекса.

3. Документы приобщаются к материалам уголовного дела и хранятся в течение всего срока его хранения. По ходатайству законного владельца изъятые и приобщенные к уголовному делу документы или их копии могут быть переданы ему.

4. Документы, обладающие признаками, указанными в части первой статьи 81 настоящего Кодекса, признаются вещественными доказательствами.

Извините за оффтоп.

 

Для того, чтобы потерпевшие не размахивали актами как доказательствами. Этот вопрос не решает потерпевший, судебно-медицинский эксперт, следователь, прокуратура. Только суд. Поэтому приобщение акта следователем к делу ещё не означает, что суд признает его доказательством. Даже заключение эксперта может быть подвергнуто сомнениям. На моём сайте www.nntobsme.ru подобная ситуация отражена в разделе "Творчество" - "Скорпионизмы" - "Жизненный эксперимент".

За оффтоп прощения следует просить у модераторов.

 

Научите меня отсекать нужную часть цитаты. А то я вынужден цитировать оратора-предшественника полностью.

[LEX]

злостный офф, - всегда считал. что исследуют трупы, а живых -обследуют..хотя по словарю значение этих слов практически идиентично ...это просто в нашем бюре так принято. или разница этих терминов что-то значит- кто-то знает ? :)/>

[Kirillych]

Убил три часа на то, чтобы найти в Государственной автоматической системе "Правосудие" решение Тюменского областного суда, поставившее точку в споре по платным услугам между областной прокуратурой и областным бюро (http://oblsud.tum.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=print_text&srv_num=1&id=72400001010111620337161000126149&cl=1).

Это при том, что обладаю навыками работы в этой системе.

Представляю, как мучаются "первообращенцы".

А предназначение этой системы - доступность судебной информации.

Если не хватит терпения изучать решение суда, то сообщаю, что комплекс аргументов прокуратуры достаточно сложный и ещё раз демонстрирует нестыковки и недостаточность закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Сама попытка объединить в одном законе противоречивые процессуальные положения УПК, ГПК и КоАП РФ обречена на провал.

В аргументации прокуратуры вижу только одну брешь. Если считать перечень доследственных действий, приведенный в ст. 144 УПК РФ исчерпывающим или, как выражаются юристы, закрытым, то он не предусматривает исследование живых лиц (цитирую):

"Часть вторая. Досудебное производство

Раздел VII. Возбуждение уголовного дела

Глава 19. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела

Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих проверках, ревизиях, исследованиях специалистов".

На случай, если ссылка не сработает, то вбрасываю решение областного суда, который создал нежелательный прецедент.

Тюменский областной суд — БАНК СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ

Дело № 33-4261/2010

КАССАЦИОННОЕ определение

г. Тюмень 06 октября 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего Дудниченко Г.Н.

судей

при секретаре Немчиновой Н.В. и Лукьянова А.А.

Чапаевой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам ответчика ГУ Тюменской области «Областное бюро судебно-медицинской экспертизы» в лице его начальника Мазуркевич В.В., и третьего лица Департамента здравоохранения Тюменской области в лице представителя Журавчак Е.Г. на решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 12 августа 2010 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными приказы начальника ГУ ТО «ОБСМЭ»: от 18.05.2010 № 45-ОД «Об изменении приказа № 38-ОД от 23.09.2009 г.»; от 23.09.2009 г. № 38-ОД «Об изменении приказа № 23-ОД от 05.07.2007г.»; от 05.07.2007 г. № 23-ОД «О введении платных судебно-медицинских исследований».

Возложить на начальника ГУ ТО «ОБСМЭ» обязанность по отмене приказа от 18.05.2010 г. № 45 ОД «Об изменении приказа №38 ОД от 23.09.2009 г.», приказа от 23.09.2009 г. № 38-ОД «Об изменении приказа № 23-ОД от 05.07.2007 г.», приказа 05.07.2007 г. № 23-ОД «О введении платных судебно-медицинских исследований».

Взыскать с ГУ ТО «ОБСМЭ» в доход государства расходы по госпошлине в размере - 8 000 рубля».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Немчиновой Н.В., объяснения представителя Государственного учреждения Тюменской области «Областное бюро судебно-медицинской экспертизы» Лоттер М.Г. и представителя Департамента здравоохранения Тюменской области Журавчик Е.Г., поддержавших доводы кассационных жалоб, прокурора Сипиной С.Ю., возражавшей против доводов кассационных жалоб, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Тюменской области «Областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (далее также - ГУ ТО «ОБСМЭ») о признании незаконными приказов.

Иск мотивирован тем, что 05.07.2007 года начальником ГУ ТО «ОБСМЭ» издан приказ № 23-ОД «О введении платных судебно-медицинских исследований», которым в г. Тюмени с 09.07.2007 года введена плата за проведение судебно-медицинских исследований живых лиц по направлениям органов дознания и следствия, а также за проведение судебно-медицинских экспертиз по делам об административных правонарушениях. 23.09.2009 года ответчиком был издан приказ № 38-од, которым внесены изменения в приказ от 05.07.2007 года № 23-ОД в виде дополнения его пунктом 4, которым с 23.09.2009 года введена в районных отделениях бюро оплата за проведение судебно-медицинских исследований живых лиц по направлениям органов дознания и следствия, а также за проведение судебно-медицинских экспертиз по делам об административных правонарушениях согласно действующего прейскуранта цен на платные услуги. 30.04.2010 года прокурором области на указанный приказ был принесен протест, в котором поставлен вопрос о его отмене ввиду противоречия федеральному законодательству, ответчик во исполнение частичного удовлетворения требований прокурора 18.05.2010 года издал приказ № 45-ОД «Об изменении приказа № 38-ОД от 23.09.2009 г.», в соответствии с которым оплата за проведение судебно-медицинских экспертиз по делам об административных правонарушениях была исключена. Считает, что названные приказы являются незаконными и подлежат отмене как противоречащие федеральному законодательству и нарушающие права неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующее. Федеральным законом № 73-ФЗ от 31.05.2001 года «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» определено, что производство судебной экспертизы с учетом особенностей отдельных видов судопроизводства регулируется соответствующим процессуальным законодательством Российский Федерации. Согласно ст. 1 ФЗ № 73-ФЗ от 31.05.2001 года государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется в процессе судопроизводства государственными судебно-экспертными учреждениями и государственными судебными экспертами. Исходя из понятий, закрепленных в ст.9 ФЗ № 73-ФЗ от 31.05.2001 года, судопроизводство - это регулируемая процессуальным законодательством Российской Федерации деятельность суда или судьи в ходе судебного разбирательства гражданских, административных и уголовных дел, а также деятельность органа дознания, лица производящего дознание, следователя или прокурора при возбуждении уголовного дела, проведении дознания и предварительного следствия. В соответствии со ст. 5 УПК РФ под уголовным судопроизводством понимается досудебное и судебное производство по уголовному делу; под досудебным производством понимается уголовное судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения по существу. Судебно-медицинское исследования, назначаемые органами следствия и дознания после поступления сообщения о преступлении, являются процессуальным действием в досудебной стадии уголовного судопроизводства, что соответствует понятию, изложенному в ст. 9 ФЗ № 73-ФЗ от 31.05.2001 года. Деятельность органа дознания, лица производящего дознание, следователя или прокурора при возбуждении уголовного дела означает принятие решения о возбуждении уголовного дела, в процессе которого происходит сбор необходимых проверочных материалов, в том числе медицинских исследований с целью установления фактов телесных повреждений и степени тяжести наступивших последствий для квалификации преступления. Определение тяжести причиненного телесного повреждения требует специальных познаний в области медицины, поэтому законодатель в ст.2 ФЗ № 73-ФЗ от 31.05.2001 года указал, что задачей государственной судебно-экспертной деятельности является оказание содействие судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу посредством разрешения вопросов требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла. Согласно статье 37 государственные судебно-экспертные учреждения вправе проводить на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц, взимать плату за производство судебных экспертиз по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях. В указанном закрытом перечне отсутствует уголовно-процессуальное законодательство. Указывает, что оспариваемые приказы нарушают права неопределенного круга лиц, поскольку незаконно возлагают на граждан обязанность производить оплату судебно-медицинского исследования, проводимого по направлению органов дознания и следствия. В результате граждане, потерпевшие от преступлений и не имеющие материальной возможности произвести оплату судебно-медицинского исследования причиненных им телесных повреждений, лишены возможности пройти соответствующее исследование. Ввиду трудного материального положения часть граждан сами отказываются от соответствующего исследования по направлению органов дознания и следствия. Указанные обстоятельства препятствуют правоохранительным органам своевременному принятию законного решения по заявлению о преступлении. При этом следует учитывать, что все процессуальные действия с момента принятия заявления о преступлении регламентированы установленными уголовно-процессуальным законом сроками, нарушение которых недопустимо.

Представители истца Спирина О.В., Мартиросян А.Э. в судебном заседании иск поддержали.

Представитель ответчика ГУ ТО «ОБСМЭ» Лоттер М.Г. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что поскольку в ФЗ № 73-ФЗ от 31.05.2001 г. речь идет только об организации и производстве судебных экспертиз, проведение каких-либо экспертных исследований вне рамок экспертизы не предусмотрено. Судебно-медицинские исследования не являются документальными проверками и ревизиями, поэтому довод истца о возможности назначения органами следствия и дознания судебно-медицинских исследований в рамках сбора проверочных материалов процессуально безоснователен. Судебно-медицинские обследования живых лиц по направлению органов следствия и дознания проводятся вне возбужденного уголовного дела и не попадают в рамки уголовно-процессуального производства, и поэтому оплата за эти услуги осуществляется в рамках гражданско-правовых отношений, т.е. в соответствии со ст.37 ФЗ № 73-ФЗ от 31.05.2001 г. Необходимость издания приказа № 23-од от 05.07.2007 г. была вызвана материальными трудностями ответчика, финансированием, не покрывающим расходы на исследования, и большим количеством проводимых судебно-медицинских исследований по направлениям органов дознания и следствия. Представитель ответчика признал, что часть граждан отказывается от оплаты назначенных органами следствия и дознания судебно-медицинских исследований, соответственно такие судебно-медицинские исследования не проводятся.

Представитель третьего лица - Департамента здравоохранения Тюменской области Журавчак Е.Г. в судебном заседании просила в иске отказать, ссылаясь на то, что действующее законодательство не предусматривает возможности назначения и проведения судебно-медицинской экспертизы на стадии проверки сообщений о преступлении; государственные судебно-экспертные учреждения проводят исследования и дают заключения на основании определения суда, постановления судьи, лица, производящего дознание, следователя или прокурора в ходе судебного разбирательства гражданских, административных и уголовных дел, а также деятельности органа дознания, лица, производящего дознание, следователя или прокурора при возбуждении уголовного дела, проведении дознания и предварительного следствия; именно эти исследования и заключения проводятся за счет средств соответствующего бюджета. Исследования и заключения, осуществляемые судебно-экспертными учреждениям вне рамок судопроизводства, в том числе до возбуждения уголовного дела проводятся на платной основе в соответствии с ч. 3 ст. 37 ФЗ № 73-ФЗ от 31.05.2001 года. Полагает, что оспариваемые приказы ответчика не нарушают права граждан, поскольку они могут обращаться в лечебные учреждения для фиксации повреждений в рамках обязательного страхования.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласны ответчик ГУ ТО «Областное бюро судебно-медицинской экспертизы» и третье лицо Департамент здравоохранения Тюменской области.

В кассационной жалобе ответчик ГУ ТО «Областное бюро судебно-медицинской экспертизы» в лице начальника Мазуркевича В.В. просит решение суда отменить, указывая, что проведение судебно-медицинского исследования оформляется не заключением эксперта, а актом судебно-медицинского исследования, который не является процессуальным документом и не может служить доказательством по уголовному делу. Не согласен с выводом суда о том, что проведение исследований и обследований должны проводиться на безвозмездной основе, поскольку данный вид деятельности включен в устав учреждения, указывая, что включение в устав каких-либо видов деятельности не означает их безвозмездного выполнения. Считает, что приказы о введении платных услуг основаны на существующем законодательстве, доводы истца о незаконности этих приказов не имеют юридических оснований.

В кассационной жалобе Департамент здравоохранения Тюменской области в лице представителя по доверенности Журавчак Е.Г. просит решение суда отменить, исковое заявление оставить без рассмотрения, указывая, что судом не были приняты во внимание и не учтены нормы действующего законодательства, которое не предусматривает возможности назначения и проведения судебно-медицинской экспертизы на стадии проверки сообщений о преступлении. Считает, что суд не принял во внимание предусмотренное п.2.4 Устава право ответчика на осуществление предпринимательской деятельности и оказание платных услуг. Полагает, что учреждение, являясь некоммерческой организацией, имеет право оказывать платные услуги.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационных жалоб, как того требует часть 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 11 Федерального закона № 73-ФЗ от 31.05.2001г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров посредством организации и производства судебной экспертизы.

Статьей 37 Федерального закона № 73-ФЗ от 31.05.2001г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» устанавливается порядок финансирования государственных судебно-экспертных учреждений в зависимости от уровня их подчиненности. Государственные судебно-экспертные учреждения вправе проводить на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц, взимать плату за производство судебных экспертиз по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях. Порядок расходования указанных средств определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1.5 Устава ГУ ТО «ОБСМЭ» учреждение является некоммерческий организацией и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, финансируется за счет средств субъекта Российской Федерации - Тюменской области. Согласно п.2.1. Устава ГУ ТО «ОБСМЭ» деятельность учреждения строится на основе заданий учредителя, по направлениям и постановлениям правоохранительных органов, договоров с органами управления здравоохранением, договоров с юридическими и физическими лицами. Задачами бюро судебно-медицинской экспертизы являются, в том числе, производство судебно-медицинских экспертиз и судебно-медицинских обследований потерпевших, обвиняемых и других лиц (пункт 2.3.2 Устава).

Оспариваемыми приказами с 09 июля 2007 года в г. Тюмени, а с 23 сентября 2009 года в районных отделениях бюро введена оплата за проведение судебно-медицинских исследований живых лиц по направлениям органов дознания и следствия.

Исходя из положений указанных правовых норм, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что судебно-медицинские экспертные исследования, проводимые ГУ ТО «ОБСМЭ» по направлениям должностных лиц органов дознания и следствия, связанным с их правоохранительной деятельностью в рамках, установленных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, не относятся к работам, проводимым на договорной основе, должны выполняться государственным судебно-экспертным учреждением на безвозмездной основе в рамках бюджетного финансирования.

При таких обстоятельствах, суд правомерно удовлетворил требования иска.

Доводы, приведенные ГУ ТО «ОБСМЭ» и Департаментом здравоохранения Тюменской области в кассационных жалобах, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Выражая несогласие с решением, ГУ ТО «ОБСМЭ» и Департамент здравоохранения Тюменской области в кассационных жалобах ссылаются на то, что проведение судебно-медицинского исследования оформляется не заключением эксперта, а актом судебно - медицинского исследования, который не является процессуальным документом, нормы действующего законодательства не предусматривают возможности назначения и проведения судебно-медицинской экспертизы на стадии проверки сообщений о преступлении.

Данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку судебно-медицинские исследования, назначаемые органами следствия и дознания после поступления сообщения о преступлении, являются процессуальным действием в досудебной стадии производства, которое в силу ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации является частью уголовного судопроизводства, что соответствует понятию, изложенному в статье 9 Федерального закона № 73-ФЗ от 31.05.2001г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в кассационном порядке, как о том ставится вопрос в кассационных жалобах, не имеется, в связи с чем кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 12 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационные жалобы Государственного учреждения Тюменской области «Областное бюро судебно-медицинской экспертизы» и Департамента здравоохранения Тюменской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

 

Вне темы. Прошу научить организовывать гиперссылку. Будучи дилетантом, загромождаю Форум длинными документами.

[Kirillych]

злостный офф, - всегда считал. что исследуют трупы, а живых -обследуют..хотя по словарю значение этих слов практически идиентично ...это просто в нашем бюре так принято. или разница этих терминов что-то значит- кто-то знает ? :)/>

Вас поддерживает Положение о лицензировании медицинской деятельности (утв. постановлением Правительства РФ № 30 от 22.01.2007, в редакции 24.09.2010):

"Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности

судебно-медицинской экспертизе и исследованию трупа

судебно-медицинской экспертизе и обследованию потерпевших, обвиняемых и других лиц" (цитата).

А также Порядок организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 346н от 12.05.2010):

"V. Особенности порядка организации и проведения экспертизы живого лица

66. Эксперт, принявший к производству порученную руководителем ГСЭУ экспертизу, производит ее путем медицинского обследования лица, в отношении которого назначена экспертиза" (цитата).

А вообще не мучайтесь. В российских правовых нормативных актах столько юридических и терминологических нестыковок, что можно жить в Верховном Суде РФ, опротестовывая их (nntobsme.ru - О нас - Угловатый мир - Верховный Суд РФ).

Поэтому не берите в голову тяжёлое - всё равно рельсы в два ряда.

[VDG]

Из всего изложенного поразила фраза -"....хочу добровольно подвергнуться судебно-медицинскому исследованию на договорной основе за плату...". До чего довели народ.

[Гость Гость]

Данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку судебно-медицинские исследования, назначаемые органами следствия и дознания после поступления сообщения о преступлении, являются процессуальным действием в досудебной стадии производства, которое в силу ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации является частью уголовного судопроизводства, что соответствует понятию, изложенному в статье 9 Федерального закона № 73-ФЗ от 31.05.2001г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

 

Государственные судебно-экспертные учреждения вправе проводить на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц, взимать плату за производство судебных экспертиз по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях. Порядок расходования указанных средств определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти".

Этим пунктом мы и отбивались от прокуратуры, когда вводили платность для живых лиц.

Почему Бюро не обжаловало решение областного суда в Верховном суде РФ?

 

Как ни читаю, не могу понять. Ведь речь идет о разном. Одно дело - дознание и следствие в рамках императивного уголовного дела (пусть еще не возбужденного, но в стадии доследственной проверки), и другое дело - гражданские диспозитивные правоотношения.

Кириллыч, Вы считаете полностью тождественными уголовный и гражданский процесс? Во втором случае - сторона дела сама определяет способ защиты, свои возможности, необходимые доказательства. Изучает, где проведут освидетельствование более качественно либо дешевле и обращаются туда. Либо вообще могут не обращаться. Это дело стороны гражданского спора. А в уголовном - куда отправили, туда и пошел, без выбора, без вариантов.

Я всецело за идею адекватной оплаты интеллектуальной работы эксперта, и согласен, что везде где можно, надо вводить оплату экспертной деятельности. НО! Право - это социальный регулятор. Государственное следствие и суд все-го лишь заменяет принцип исконной справедливости "око-за-око", подменяя реальные ответные увечья и смерть, на формализованное наказание. В свете этого, уважаемый Кириллыч, ответьте на пару вопросов.

Во-первых, что делать рядовому гражданину (не разбирающемуся в законах, и не отличающего акт от экспертизы), когда по направлению из следствия в Бюро, от потерпевшего потребуют денег за акт. А у него их нет. Последние за лекарства отдал. Нет акта, нет следствия, нет суда. И что дальше? Осознание социальной незащищенности? Ненависть к государству и нападавшему? Булыжник в руки и вперед? Что делать гражданину в РФ, в случае 100% платных исследований?

Во-вторых. Вопрос двойной оплаты. С одной стороны, из бюджета эксперт получает зарплату исходя из количества проведенных исследований и экспертиз. Значит, за одно и то же действие эксперт сначала получит деньги из кармана потерпевшего, а затем - из бюджета. Ведь никто в месячном плане не будет разбивать на платные/бесплатные исследования. Конечно, я рад за коллегу, получившего больше хотя бы на 20% (или сколько там ему вернется из общего котла), но ведь в принципе это не правильно.

 

Из всего изложенного поразила фраза -"....хочу добровольно подвергнуться судебно-медицинскому исследованию на договорной основе за плату..."

А вот это и есть настоящий обман, цинизм и мошенничество. Если бы рядом стоял человек, либо в документе было написано: "те же услуги вы имеете право получить по закону бесплатно и в том же качестве", и при этом, потерпевший согласился заплатить, то это был бы выбор отдельного гражданина, который понимая бедность врачей, согласился заплатить за то, что ему и так положено. А так, это надо лишь для суда, доказать что никто побитого не обдирал.

[Гость Vodogon]

Или что вскрыли за деньги с согласия.

[Гость Гость]

С одной стороны, из бюджета эксперт получает зарплату исходя из количества проведенных исследований и экспертиз.

Если у Вас так, то ваше учреждение исключение из правил. Эксперт по бюджету получает намного меньше положенного ему по количеству исследованных трупов. Если неясно, объясняю: далеко не все исследованные трупы оплачены по бюджету. Даже с платными, все по нормативам никогда не оплачивается, если вскрыл на 5-6 ставок, ты их в жизни не получишь. Часть трупов исследуется без оплаты эксперту.

[Kirillych]

Согласен полностью с VDG и тремя последующими сообщениями гостей.

Вопросы сложные, запутанные благодаря в том числе и недостаточной прозрачности, по крайней мере для рядовых экспертов, финансовых потоков, как бюджетных, так и "от платных услуг".

Моя задача, когда я писал проекты приказов о платных услугах, состояла в том, чтобы протиснуться через заминированное правовое поле и никто не мог накатить на меня после оказания услуги.

Задача выполнена, так как эта система продержалась более 10 лет.

В этой истории меня извиняет и то, что я лично от платных услуг не имел ни копейки, несмотря на "замскую" должность.

Прокуратура, оставшаяся без следственного комитета, составлявшего больший и важнейший объём её работы, рьяно взялась за надзорные функции. Например, уже больше года "проверяет" мою безлицензионную деятельность, игнорируя приглашение на мой сайт www.nntobsme.ru в раздел "Услуги" -"Чтим закон!".

[Гость Гость]

Эксперт по бюджету получает намного меньше положенного ему по количеству исследованных трупов. Если неясно, объясняю: далеко не все исследованные трупы оплачены по бюджету. Даже с платными, все по нормативам никогда не оплачивается, если вскрыл на 5-6 ставок, ты их в жизни не получишь. Часть трупов исследуется без оплаты эксперту.

 

Полнейшее заблуждение. Если вы из руководящей части администрации, то цинично лжете. Если рядовой работник, то вас обманывают. Объясню. Зарплата по закону определяется в трудовом договоре. ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО. Если у вас там написано, что ежемесячная нагрузка -10 трупов, и именно за это вы получаете свою ставку, то ваш ТД - исключение. У меня и всех известных мне коллег, в ТД написано - ставка 5300 при 30-часовой рабочей пятидневке. Все. Никакого количества нет. Поэтому, если вы за месяц исследовали всего 2 трупа, но полностью вырабатывали 6-ти часовой рабочий день, и вы это докажите, то вам должны заплатить не менее ставки. С другой стороны, если вы за этот же день можете вскрыть 5 трупов, никто не обязан вам платить больше того, что указано в ТД.

Все цифры по количеству - это "рекомендуемые" нормы. Их может руководство принимать к сведению, и выплачивать в виде премий, иных стимулирующих выплат, исходя из того, что если больше 10-ти, то надо как-то поощрять.

Но, повторюсь, оплата у вас по ТД, а в нем никаких "ставок по количеству" нет. Потому что если бы ставки были, то они полностью шли из бюджета тупо по количеству трупов. В нынешней российской системе СМЭ такой привязки нет.

Именно поэтому бюро занимается вымогательством у родных. Потому что заниматься законными требованиями по оплате от Минздрава кишка тонка. Центр и близко эти темы не поднимал.

[LEX]

сли у вас там написано, что ежемесячная нагрузка -10 трупов, и именно за это вы получаете свою ставку, то ваш ТД - исключение

интересный поворот темы ...может, модераторы перенесут. а может. и здесь- а есть вообще у кого-то конкретные официальные приказы\указания\договора- да любая бумага, где написано -в таком-то бюре эксперт на ставку должен вскрыть Н трупов и не больше?У нас такого нет, и ни от кого не слышал...везде данное кол-во определяет начальство примерно-эмпирически- по одежке-жадности или еще как....но без официальных бумаг

[Edwin]

везде данное кол-во определяет начальство примерно-эмпирически-

И в Германии также. Оплата почасовая. Сколько трупов вскрыть надо никто не знает. Неофициально бродят некие слухи, что надо ориентироваться на 100-150 трупов на ставку. Но реально были года, когда коллеги долго болели и оставшиеся по 180 сделали. получили ставку. Как-то было время народ умирать отказывался и все работали. На круг вышло что-то по 120 на нос. И заплатили одну ставку.

 

Связи между числом трупов и кол-вом ставок у нас вообще нет. Исторически кол-во ставок сложилось и десятилетиями удерживается администрацией примерно на одном уровне. Смертность у нас также примерно на одном уровне. Скачет процентов на 10 год от года, но не растёт и не падает уже пару десятков лет.

[Kirillych]

От платных исследований перешли к недооплате экспертного труда. Это закономерно. Если бы бюджет покрывал все потребности экспертного учреждения, никто бы не изгалялся над нищим населением.

У руководителя учреждения основной головняк, как распределить бюджет учреждения - на зарплату, ремонты или оборудование (генетика, хроматографы). Сколько помню, все серъёзные приобретения или ремонты выбивались со скандалом. Занижение зарплаты - один из способов решить другие проблемы.

Для рядового эксперта схема адекватной зарплаты кажется простой. На ставку он по нормативам обязан вскрыть ? трупов. Он вскрыл в 10 раз больше. Заплатите ему за 10 ставок. Этого не произойдёт никогда.

Более того, начальник нашего Бюро при возрастании нагрузки с каждой последующей отработанной ставки срезал больше процентов. Получалась вопиющая несправедливость. Эксперт героически пашет в гнилом морге. Впору ставить бронзовый бюст на родине. А ему за каждый последующий труп платят всё меньше. Так и подмывает на забастовку типа "работаю по правилам": вскрыл по нормативу, а там хоть рассвет не наступай. Но кто на это реально решился? Опять-таки выжить помогают платные услуги и "мимокассовые" поборы.

Руководителя тоже можно понять. Он при отстаивании учрежденческого бюджета в облздравотделе предлагает простую схему. При ста экспертах мы выполнили объём работы, предназначенный для тысячи физических лиц. Дайте нам на следующий год на статью "Зарплата" тысячу ставочных зарплат.

Ответы экономистов следующие:

1. Эксперт не в состоянии трудиться на стахановском уровне.

2. Если может, значит в Вашей службе заведомо низкие нормативы.

3. Эксперт не имеет права трудиться более, чем на ставку, так как Трудовой Кодекс РФ (КЗоТ) запрещает совместительство для тяжёлых и вредных условий труда.

Такие перепалки и бои местного (на самом деле, всеобщего) значения происходят каждый год.

Самое уязвимое место в позиции руководителя - это нормативы. По приказам медицинского ведомства - они рекомендательные, то есть необязательные. В правовом отношении это верно. Не может федеральный министр командовать областным бюджетом, на содержании которого состоят бюро судебно-медицинской экспертизы. Поэтому слишком запальчивый руководитель всегда рискует получить бумерангом. У экономистов облздравов не хватает "тяму" или решимости волевым путём установить свои "местечковые" нормативы экспертного труда, обставив это исследованиями какого-нибудь регионального института по труду.

В правовом отношении это будет верно. Сидите на губернаторском бюджете - получите его по губернским нормативам.

Поэтому руководитель, с трудом защитивший бюджет, всегда приходит в ярость от ропота черни, покушающейся на "сожрать его за полгода". А дальше что?

При этом руководителю хватает на служебный туризм по всему Союзу, России и даже за бугор. На совещания, конференции, съезды. Но это уже другая история. Должен же он отдыхать после бесконечных битв за равновесие статей учрежденческого бюджета за счёт минимизации зарплат.

Не менее ясна позиция губернских чиновников, распиливающих областной бюджет на медицину, образование, спорт, административный аппарат, областную думу и т.д. Раздать всё на зарплату врачам, учителям и пр.? А как же масштабные региональные проекты? Там заложена их безналоговая зарплата. Кто посчитает количество шариков и салютов, выпущенных в небо в честь многолетия? Кто докопается, почему по системе госзакупок лекарство с эффективностью физраствора в 300 р. приобретено по цене 3 тыс.. Столько стоит лечащий препарат.

Что это я сегодня такой миролюбивый, всех пытаюсь понять. Наверное потому, что суд назначил мне частнику экспертизу по медицинским правонарушениям. Поэтому отвлекусь от грустной безысходности.

Я соврал где-то в предыдущем посте, что не получил от платных услуг ни копейки. Один раз было, в голодные 90-е годы.

Больницы завалили милицейские дежурки сообщениями об отравлениях. За несколько дней около трёхсот. Яд один - подсолнечное масло. Источник установили быстро: оголтелые коммерсанты, раздобыв цистерну куриного витамина, похожего на масло, отравили им население. Вся милиция была поднята для изъятия бутылок, купленных на кровные. Не все ещё хотели с ними расставаться. Дело получило общественный резонанс. Прокуратура насела на нас со срочным исполнением экспертиз. Перегруженный конвейер межрайонного отделения такого подарка не выдержит. Сбросили 300 постановлений в отдел сложных экспертиз, разделили их на три части: нач, зам, зав ОСЭ. Составили шаблон выводов. Лаборантка день и ночь избивала пишущую машинку за четверых. Где-то в средине пути меня осенило: за всё происходящее на городской территории отвечает администрация. Устные переговоры с мэрией обнадёжили. На жалобное письмо откликнулись перечислением 100 тыс. из фонда ЧП. Деньги по братски поделили. Не помню, что они значили в то время. Свой капитал я пристроил удачно. Металлокерамика до сих пор не изжевалась.

[Гость Гость]

Все это замечательно, но, наверно, стоит напомнить начало темы. Никакой титанической, качественно, сложной и прочей работы по заказу Потребителя эксперты в Питере не осуществляли. Они просто вымогали деньги, сознательно приводя трупы в гнилое состояние.

Примерно также, если бы стоматолог выбивал зубы пациентам, чтобы потом получить плату за лечение.

Не надо путать сладкое с мягким. Одно дело - достойная оплата качественного труда, другое - сознательное вымогательство. Ментам тоже надо план выполнять, но что-то ни разу на форуме не видел оправдания подброшенной наркоты в карман. А ведь эти действия одного порядка

[LEX]

Они просто вымогали деньги, сознательно приводя трупы в гнилое состояние.

хм, и факты есть?Ну, там свидетельские показания- " я отказался платить за бабушку и мне её отдали через 2 недели всю в опарышах..." ? :)/> И что, в таком большом городе , как Питер, никто в суды не ходил с жалобой на несполнение приказа по сохранности трупов и последовавший за тем моральный и прочий ущерб для родни?

[Гость Гость]

хм, и факты есть?Ну, там свидетельские показания- " я отказался платить за бабушку и мне её отдали через 2 недели всю в опарышах..." ? :)/> И что, в таком большом городе , как Питер, никто в суды не ходил с жалобой на несполнение приказа по сохранности трупов и последовавший за тем моральный и прочий ущерб для родни?

во-первых. Вы внимательно почитайте статьи. Ходили, раз проверка проведена. Но доблестный начальник доложил - "средств нема, холодильники не работают, потому трупы гниют по форс-мажорным обстоятельствам". Специально, наверно, провели по наиболее зловонным местам. Иначе с чего проверяющий заявлял, кто и в каком состояние может работать в таком морге?

Во-вторых. Никто из Питера этого не отрицает. В черно-белой системе, не отрицание равно подтверждению. Никто не привел иных объяснений, что это за "консультации" такие. Более того, гордо высказывались, что они молодцы, и смогли облечь в надлежащую законную форму, по сути, не законные требования - об очередности вскрытий.

В-третьих. Те, у кого не было денег, чтобы оплатить вымогательство, в подавляющем большинстве не имеют понятия как о приказах по сохранности трупов, так и о моральном ущербе. Тем более, что им честно объяснили - холодильников нет, лето -жара (лежат на солнце), зима - жара (лежат под батареями), очередь на вскрытие по 50-100 трупов в день, и до вашего сына/матери/мужа/и т.д. доберемся только после послезавтра. Тут же психологизм.

[LEX]

проверка проведена. Но доблестный начальник доложил - "средств нема, холодильники не работают, потому трупы гниют по форс-мажорным обстоятельствам"

хм, достать средства на выполнение приказов минздрава и всяческих санпинов - вроде в первую очередь обязанность начальника....и как у него получается одновременно показывать навар с платных услуг и ссылаться, что нету денег холодильник починить? ...м-да. что то я совсем уж на риторические вопросы перешел... :?/>...ситуация в общем и целом для мну прояснилась -ритуалка в питере оказалась сильна, и вышибла этот кусок у Бюро полностью...получилось, что одевать\гримировать до фига народу, а вскрывать будет некому, так как жизнь в мегаполисе дорогая, и на официальную зряплату в морге пахать дураков нет.... вот и извернулось бюро...респект юристам\экономистам. такую шнягу протащить через все надзирающие\контролирующие- эт точно. если и не гении, то на высшем уровне бюрократического пилотажа .:?/>

[бело ус]

Поздно увидел несколько сообщений о том, что Вас интересует ситуация в республике Беларусь. Опишу коротко :?/> . Сам эксперт МКО.

А теперь разъясню по пунктам.

1. Зарплата по реальному курсу редко 200 зеленых денег.

2. Рабочий день на 1,5 ставки до 18.30 с получасовым обедом, это у танатологов и криминалистов. Про лабораторию не в курсе.

По этой причине люди бегут из службы. А новичков не заманишь. В хирургии и реанимации зарплата больше и на порядок. Даже самые нищие рентгенологи может и желают к нам но узнав про реалии продолжают работать в минздраве.

3. Нагрузка тема вообще отдельная, выработать в месяц норму 25-ю трупами не реально к.т.у. срежут, если руководство отлучило тебя от комиссионок и нет судов то ситуация плачевная, нагрузку не выработал следовательно к.т.у - 0,0.

Да критиковать руководство у нас низя. НО ЭТО НЕ КРИТИКА.

Если у руководящих коллег из РФ есть желание переманивать нормально подготовленных и неизбалованных специалистов, то как раз самое время заняться рекрутингом в РБ. Только из нашего управления с радостью уедет 2-е общих эксперта и 1-н гистолог.

Так что вот такие реалии.