Причины слабого развития судебно - медицинской экспертизы в субъектах. Планирование, организация и осуществление государственных закупок в бюро СМЭ субъекта РФ.

[Yulsi]

Приветствую всех, кому интересно, как происходит финансирование материально - технической базы СМЭ, её особенности, проблемы отсутствия необходимых медизделий, медтехники, кадров. Отвечу на вопросы, касающиеся непосредственно приобретения товаров, работ и услуг для учреждений СМЭ. Многим думаю будет интересно, как распределяются бюджетные средства. Возможно после этого у некоторых сотрудников возникнут вопросы к руководству СМЭ и удастся улучшить свою деятельность.  

[Кузьмич]

Ждем продолжения. Может, что-то новое узнаем

[Бабай]

Все эти вопросы Начальники скрывают от нас за тремя замками,потому что необразованным тупым народом легче командовать.

[Edward]

Так причины все давно известны:

 

[ТМВ]

6 часов назад, Yulsi сказал:

Возможно после этого у некоторых сотрудников возникнут вопросы к руководству СМЭ и удастся улучшить свою деятельность

Вопросов у нас нет и быть не может, поскольку возникли они уже давно и этих давних пор не меняются, поскольку на них НИКАКОЕ руководство НИКОГДА отвечать не будет, ибо нахрена им (нам) улучшать какую-то деятельность, когда она является обычной бурной имитацией, впрочем, как и все бюджетные деяния в этой стране.

Тем не менее, постараюсь отнестись к развитию темы с должным вниманием. Жду продолжения.

 

Заодно, встречный вопрос - стать экспертом в 50 лет ? - ещё осталось желание ?

[LEX]

16 часов назад, Yulsi сказал:

Возможно после этого у некоторых сотрудников возникнут вопросы к руководству

у сотрудников ОБЭП?

[Yulsi]

11 часов назад, ТМВ сказал:

Вопросов у нас нет и быть не может, поскольку возникли они уже давно и этих давних пор не меняются, поскольку на них НИКАКОЕ руководство НИКОГДА отвечать не будет, ибо нахрена им (нам) улучшать какую-то деятельность, когда она является обычной бурной имитацией, впрочем, как и все бюджетные деяния в этой стране.

Тем не менее, постараюсь отнестись к развитию темы с должным вниманием. Жду продолжения.

 

Заодно, встречный вопрос - стать экспертом в 50 лет ? - ещё осталось желание 

Само желание быть экспертом не исчезло, однако при обнаружившихся обстоятельствах очевидно   развития не предвидится ещё на  долгие годы вперёд. Поэтому имеется огромное желание внести вклад в устранении проблем в сфере СМЭ. Ну что ж, начну освещать. В дальнейшем раскрою и регион, в котором присутствуют такие проблемы. 

1 час назад, LEX сказал:

у сотрудников ОБЭП?

Если поймут о каком регионе идёт речь, возможно будут кадровые изменения в руководстве. Однако все вернётся на круги своя. 

Изменено 1 мая, 2022 пользователем Yulsi

[Кузьмич]

29 минут назад, Yulsi сказал:

Ну что ж, начну освещать.

И опять убежал! Ну освещайте уже, чего кота за яйца тянуть

[Yulsi]

11 часов назад, ТМВ сказал:

Вопросов у нас нет и быть не может, поскольку возникли они уже давно и этих давних пор не меняются, поскольку на них НИКАКОЕ руководство НИКОГДА отвечать не будет, ибо нахрена им (нам) улучшать какую-то деятельность, когда она является обычной бурной имитацией, впрочем, как и все бюджетные деяния в этой стране.

Тем не менее, постараюсь отнестись к развитию темы с должным вниманием. Жду продолжения.

 

Заодно, встречный вопрос - стать экспертом в 50 лет ? - ещё осталось желание ?

Итак, подраздел первый. Основные доходы и расходы Бюро СМЭ.  Основные источники финансирования регионального Бюро СМЭ: региональный бюджет (субсидия, выделеная на учреждение в год) и доход от платных услуг Бюро СМЭ. Покажу на примере региона, с населением около 1 млн.чел.: 40 отделений моргов в городе и районах,  6 отделений лаборатории, одно административное здание (включает административный персонал: экономисты, методисты, бухгалтерия, айтишники, юристы, отдел закупок, отдел кадров и пр.). Общая численность врачей, начальников, служащих и прочего персонала около 200 человек. Годовой бюджет подтвержденный расходами  в 21 году составил 500 млн.руб. Количество умерших в год - 100 тыс.чел. Основные расходы в году составили- закупка реагентов - 250 млн.руб. Закупка перчаток аутопсийных в год - 5 млн.руб. Коммунальные услуги - 13 млн.руб. Охрана моргов - 5 млн. руб. В автопарке содержится 5 автомобилей бизнес класса. Их содержание (стоянка, техобслуживание) в год - 10 млн.руб. На ГСМ в квартал (3 мес) на 2 района на 2 автомобиля бизнес класса  потрачено 2, 5 млн. руб. Премии начальствующему составу в год - начальникам отделов и их заместителям - 4 млн.руб. Ремонт помещений в административном здании для развлечений (для проведения корпоративов) - 3 млн.руб.  Покупка видеокамер для видеонаблюдения - одна камера стоимостью 5 млн.руб. Пока представила некоторые цифры. Те, кто непосредственно дружит с математикой, наверное поймёт, что средства тратятся не по целевым назначениям, по завышенным ценам и не направлены на экономию и эффективную организацию, управление, обеспечение материально - технической базы СМЭ. Пока только цифры. Далее подробно опишу какими способами совершаются данные траты и кто непосредственно в этом участвует. 

[Кузьмич]

8 минут назад, Yulsi сказал:

Далее подробно опишу какими способами совершаются данные траты и кто непосредственно в этом участвует. 

Как говаривала Роза Марковна- у хорошего бухгалтера не сходится только юбка

[ТМВ]

14 минут назад, Yulsi сказал:

Пока представила некоторые цифры

Пока что - ничего сверхнеожиданного. Всё представленное - очень даже закономерно.

[LEX]

12 минут назад, Yulsi сказал:

Покупка видеокамер для видеонаблюдения - одна камера стоимостью 5 млн.руб

Реально? Даже на фоне санкций слишком. Их что, вообще не контролирует никто? 

[ТМВ]

8 минут назад, LEX сказал:

Реально? Даже на фоне санкций слишком

А чотакова ? Тендер, однако, брат ! такшта о каком контроле может иттить рЭчь ?

 

А ежели копнуть, то к пяти лямам полукидаловским приложением идёт sанкцЭоннаё ПО + обслуга их до 2072 года, не ?

[solloom]

20 часов назад, Yulsi сказал:

Многим думаю будет интересно, как распределяются бюджетные средства.

Интересно будет послушать. Учитывая, что основные финансовые механики давным-давно описаны в "тыще и одной ночи" арабских писателей в незапамятные времена. Смените таблички и вывески - и... ничего не изменится    

[Кузьмич]

Ну да. Поэтому, есть ощущение, что гора опять родит мышь

[Yulsi]

4 часа назад, LEX сказал:

Реально? Даже на фоне санкций слишком. Их что, вообще не контролирует никто? 

Получается зачастую сам начальник Бюро не знает о всех договорах и контрактах. Его подпись (факсимиле, печать подписи) используют без его ведома. Часто необоснованная трата средств происходит при сделках с единственным поставщиком. Данные о таких сделках не публикуются в ЕИС. 

[Yulsi]

33 минуты назад, Yulsi сказал:

Получается зачастую сам начальник Бюро не знает о всех договорах и контрактах. Его подпись (факсимиле, печать подписи) используют без его ведома. Часто необоснованная трата средств происходит при сделках с единственным поставщиком. Данные о таких сделках не публикуются в ЕИС. 

Контроль в основном идёт за расходованием средств с казначейским сопровождением, то есть следят за госсубсидией выделенной учреждению из средств регионального бюджета. Контроля за расходованием средств, полученных от платных услуг (от экспертиз) со стороны государства практически никакого. То есть те средства, которые учреждение получает от производства платных экспертиз забирают в карман главный бухгалтер, заместитель начальника по экономическим вопросам, начальник отдела госзакупок и сам начальник Бюро. Однако не всегда начальник Бюро в этом участвует. А может и не участвовать вовсе. Просто его подпись используют при заключении контрактов, о которых он не знает.  

Изменено 1 мая, 2022 пользователем Yulsi

[Yulsi]

47 минут назад, Yulsi сказал:

Контроль в основном идёт за расходованием средств с казначейским сопровождением, то есть следят за госсубсидией выделенной учреждению из средств регионального бюджета. Контроля за расходованием средств, полученных от платных услуг (от экспертиз) со стороны государства практически никакого. То есть те средства, которые учреждение получает от производства платных экспертиз забирают в карман главный бухгалтер, заместитель начальника по экономическим вопросам, начальник отдела госзакупок и сам начальник Бюро. Однако не всегда начальник Бюро в этом участвует. А может и не участвовать вовсе. Просто его подпись используют при заключении контрактов, о которых он не знает.  

Премии в Бюро начальникам назначают за счёт собственных  средств от платных услуг. Иногда премия одного заместителя по экономическим вопросам  может достигать до 250 тысяч в месяц. Если говорить о производительности труда, то целесообразно чаще назначать премии судебным экспертам, учитывая их специфику работы и условия труда. Замечено, что административный персонал зачастую не исполняет свои трудовые обязанности  согласно режима и графика работы. В кабинетах учреждения по юридическому адресу проводятся бесконечные чаепития с поставщиками, приём подарков, основные вопросы, касающиеся, например районных отделений  не решаются. Заявки  заведующих отделений необоснованно отклоняются. Например, 3 месяца  отделения работали без этанола, не было в наличии аутопсийных перчаток, в аварийном состоянии аутопсийные столы.  Отсутствие надлежащего текущего и капитального ремонта в помещениях. Тем временем идут расходы, например на стоянку одного автомобиля Тойота в размере 100 тыс руб в месяц (и это в районе!). Заключён контракт на техническое освидетельствование (проверка на работоспособность) компьютерной техники, цена услуг 1, 5 млн. руб.,  звключается контракт на поставку молока для врачей на сумму 500 тыс в месяц. 

Основные расходы по товарам, работа и услугам можно контролировать на сайте государственных закупок в системе ЕИС, где учреждение обязано размещать планы - графики с суммами и целевыми назначениями. Однако не все расходы размещаются в ЕИС, при расходах по контрактам и договорам, которые заключаются с единственными поставщиками такие сведения не размещаются. А это 25 % от годового объёма закупок.  На примере моего учреждения - расходы на 125 млн. в год не контролируются вышестоящими органами, на те оставшиеся 375 млн.руб. контроль идёт опосредованный или вовсе отсутствует. Контракты заключаются с фирмами однодневками, либо с организациями, оформленными на родственников начальника Бюро, родственников заместителя начальника по экономическим вопросам, родственников главного бухгалтера, родственников начальника отдела закупок. Кроме того, начальник закупок является мужем главного бухгалтера Бюро СМЭ (оформлен фиктивный развод). Исходя из таких обстоятельств, сложившихся в моем регионе, в ближайшие годы не предвидется улучшений в деятельности СМЭ. В одиночку бороться не получится. Работаю в отделе закупок в административном здании. Постараюсь ответить на все вопросы, касающиеся управления в СМЭ, вопросы, связанные с поставками медизделий, услуг и работ необходимых СМЭ, способы и  проблемы поставок. Немного выдала картину происходящего в стенах СМЭ. Какая ситуация у вас в регионах? 

Изменено 1 мая, 2022 пользователем Yulsi

[Исмагилов Рауль]

Такое впечатление, что кому-то премия не досталась!

 

[myt]

1 час назад, Исмагилов Рауль сказал:

Такое впечатление, что кому-то премия не досталась!

Это не личное, это регион такой, там так принято  Уже не первый раз.

[Кузьмич]

Жлобы оне! Камеры за 5 лямов, а сайт на бесплатной Джумле. Ну еще вструмило. Заморозка трупа на 1-2 дня, а за каждый следующий надо по 3 тыра  в день доплачивать. Еще и аферисты!

[АНТ]

[Asmodey]

20 часов назад, Yulsi сказал:

...Покажу на примере региона, с населением около 1 млн.чел.... ...Количество умерших в год - 100 тыс.чел.... 

Вам, товарищи, не состоянием СМЭ надо озаботиться, в первую очередь. А состоянием медицины в целом. У вас смертность в 8-10 раз почти выше, чем в среднем по РФ. Если это всё правда, конечно...

[black doc]

11 часов назад, Кузьмич сказал:

Жлобы оне! Камеры за 5 лямов, а сайт на бесплатной Джумле. Ну еще вструмило. Заморозка трупа на 1-2 дня, а за каждый следующий надо по 3 тыра  в день доплачивать. Еще и аферисты

Уж не про рай на земле - Краснодарский край. 

Там не заморозка. Там бальзамация по суточно считается. 

[LEX]

5 минут назад, black doc сказал:

Там бальзамация по суточно считается. 

Это как?